13岁男孩锤杀父母，破解犯罪低龄化应多管齐下

据光明网消息：

2018年12月31日，衡南县三塘镇发生一起凶杀案。公安机关初步核查，犯罪嫌疑人罗某，系三塘镇初一在读学生，因家庭纠纷用锤子先后将其母亲及父亲锤伤后逃逸现场。经全力抢救，伤者谭某某、罗某某因伤势过重死亡。目前，公安机关正在全力侦破缉拿犯罪嫌疑人。

这是2018年12月份第二起人伦悲剧——距上一起悲剧，也就是12月2日，在湖南沅江发生的一位12岁的小学六年级的男孩杀害母亲的案件，发生间隔29天！而如果从上一起案件侦破到最后结案的时间算，仅仅只有不到半个月时间——据媒体报道，由于未到接受刑事处罚的年龄，这个杀害自己亲生母亲的孩子，按照法律规定，依然需要接受义务教育！

我不希望有任何人，去指责司法人员和法律本身，因为，法治精神的核心，就是“依法”，而一旦客观现实发生了变化，那么，就需要按照法定的程序，对法律进行修改。但不能用修改后的法律，去追究之前发生的罪行，这就叫“法不咎前愆”“法不咎既往”（在法律上称为法的溯及力，指新法可否适用于其生效以前发生或正在发生的事件和行为，并对这些事件和行为法律上的效果发生面向过去和未来的影响。）

事实上，法律总会有一定的滞后性——因为在制定之初，人们只能是对可能发生的事情进行设定，但绝不可能把所有发生的事情都估计在内。这就是法律过一段时间就需要作出修改和调整的根本原因——“没有可以奉为金科玉律的教科书”就是这个意思。

一，犯罪低龄化，有逐渐增长趋势

（一）从未成年人身心发展来看，降低刑事责任年龄有舍武学和心理学的依据

我曾经看到过一张图片，不知道是哪一年的数据，第一个圆柱图，就很触目惊心：在犯罪主体中，竟然有13.1%的未成年人！

而据据《中国青年报》报道：

北京一中院未成年人案件综合审判庭是最高人民法院确定的未成年人案件综合审判试点单位。去年6月，在该庭成立8周年之际，曾发布《未成年人案件综合审判白皮书（2009.6-2017.6）》。截至2017年6月，该庭共受理涉未成年人刑事一审案件72件、二审案件173件，判处未成年罪犯234人；减刑假释案件1631件。从犯罪年龄看，已满14周岁不满16周岁未成年人犯罪的，占14.96%。

数据显示，未成年人犯罪主要集中在暴力犯罪、财产型犯罪和性侵犯罪三大类型。

这份白皮书同样提出，“根据8年来未成年人犯罪的情况看，犯罪年龄低龄化是当前青少年犯罪比较突出的特点”。

湖北一县级区域公安局法制科一名警察也有同样的感受。他对该局3年里发生的未成年人犯罪案件进行统计后发现，办理的21起案件中，共同作案、多次作案现象普遍，严重暴力事件占比49.2%。

我想，大数据时代，要对未成年暴力犯罪进行一个统计和比较，这绝非难事！关键的问题是，谁应该去做这件事呢？

（二）从国际惯例来看，降低未成年人承担刑事责任年龄有可以借鉴的东西

纵观全球，14周岁依旧是各国立法中最为普遍的刑事责任起始年龄。但是仍然有不少国家和地区针对未成年人的现状，作出了不同的规定。比如，美国的俄克拉荷马州最低年龄刑事责任为7岁，内华达州和华盛顿特区为8岁，科罗拉多州为10岁，俄勒冈州为12岁，佐治亚州，伊利诺伊州和纽约都是13岁。

再比如英国，曾经对于10周岁以上14周岁以下未成年人犯罪可以根据是否为淘气行为来推定犯罪，但是1998年通过的《犯罪与反秩序法》实质上取消了这一规定，使得英国最低刑事责任年龄降为10周岁，对14周岁以下未成年人犯罪，"缺乏成熟"不再是抗辩理由。

法国也于2007年颁布两部新的法律文件，将原本适用于成年人的刑事诉讼程序适用于16-18周岁未成年人。

日本90年代开始，尽管未成年人犯罪数量逐年下降，但是暴力犯罪的恶性案件却不断增加，引发日本民众对《少年法》不满，进过2000年开始的多次修改，日本将送往少年院的最低年龄由原来的14岁以上修改为大约12岁以上。

二，多管齐下，破解未成年暴力犯罪困局

既然未成年人暴力犯罪低龄化趋势还算是比较明显（应该以最后的大数据分析作为支撑，这里只是引用权威媒体的报道），那么，我们应该怎样来破解这一困局呢？

（一）降低承担刑责的年龄，加强法律的威慑力量

近些年来，随着生活水平的提高，未成年的身心发育，已经远远超过上个世纪！举个例子，六年级的时候，不少班级男生的平均身高达到了160cm，十年前，平均身高大约不超过155cm！有不少的孩子，在12岁左右，就开始出现第二性征，而女孩子的初潮年龄，平均在10岁左右！

还有，由于受到网络咨询等的影响，现在的孩子，较之以前，心理成熟明显提前，不少的孩子，心智稳定程度，堪比成人，甚至有的还超过成人！《中国青年报》记者在孝感采访时，当地一民警同样惊叹于自己办理的一起案件中，一个不到14岁施害者面对警察时的镇定自若。

我们看这两起未成年人杀害父母的案例，目前虽没有明确的证据显示其关联性，但由于后面这个13岁的少年，喜欢上网，我们不能排除受到前面一些案例的影响——就像有网友调侃的一样：我不知道不承担刑事责任的年龄，不然，我就要在未成年的时候，把仇人杀光！看起来是调侃，但背后隐含的忧虑，却可以感受到！

所以，到了降低承担刑事责任的关键时候了——将承担刑事责任的年龄降低，可以对未成年人犯罪有非常强烈的震慑作用，否则，过度的保护，其实就是纵容！

（二）学校加强法治和道德教育

目前，学校仍然是以知识教学为主——这无可非议，指挥棒在哪里摆着，但也应该利用一些时间，开设法治和道德类的课程（请注意，是课程，不是一两次活动），培养学生对于法律的敬畏感，通常所说的就是要让学生知法守法爱法敬发畏法！

（三）社区开设特殊儿童矫正中心

我们的社区，应该承担起社区教育的重任，并将此视作自己的工作任务之一。我们应该借鉴一些发达国家的做法，在社区建立特殊儿童矫正中心，利用司法的力量，来引导未成年人。必要的时候，还应该建立一个特殊儿童档案，比如，性格特别暴躁的学生、单亲家庭的学生等等。

（四）地方设立工读学校

本来，工读学校是一个比较好的遏制未成年人犯罪的地方，由于各种原因，各地的工读学校已经名存实亡有的地方可能已经撤销了。这样，一些普通学校无法教育的特殊儿童，无处可去，只好跟普通未成年人一起——要知道，没有有效的威慑，教育，有时是很苍白的。

（五）家庭加强监管和交流

曾经有人说，“每一个熊孩子背后都有一个熊父亲（母亲）”，这个说法，可能有失偏颇。但是，未成年人的暴力犯罪，绝对可以再从家庭找到一定的原因。比如，现在，很多家长长期在外打工，缺少对子女的爱，而跨代教育的弊端，是否是孩子进行暴力犯罪的因素之一呢?

再比如，一些父母长期有暴力倾向，潜移默化，是否给孩子不好的影响呢？

还有，由于家庭监管失责，未成年孩子与一些不良青少年交往，是否是未成年人暴力犯罪的原因之一呢？

所以，预防未成年人的暴力犯罪，家庭教育，是第一道也是最重要的一道防线，家长必须履职尽责到位！

总之，面对未成年人暴力犯罪行为，既要从法治的角度，修改承担刑事责任的年龄，又要在预防犯罪上下功夫。这样，多管齐下，才能让社会变得更加和谐美好，让悲剧不再重演！