民营经济贡献75%以上税收,河南许昌有何“密码”?
通报称,目前,许昌市共有民营企业13.7万家,民营经济贡献了全市75%以上的税收、80%以上的GDP、90%以上的固定资产投资和就业,许昌现有上市公司11家,居全省第3位,其中9家是民营企业。
张庆一表示,这主要得益于许昌把构建亲清政商关系,作为优环境促发展的有力有效抓手,主要做了三个方面工作。
——承接用好政策,确保直达快享、精准落地。许昌围绕打通中央、省一揽子惠企政策落地“最后一公里”,今年开展对接活动230余场,紧盯制约企业发展的痛点、堵点、难点问题,分门别类研究制定配套政策。聚焦消费、投资、外贸等方面,提出80条具体支持措施,去年全市市场主体达到46.3万户、增长8.9%,其中民营企业占比98%。许昌出台《许昌市科技创新促进条例》,去年投放科技贷2.92亿元、发放奖励资金5000余万元。组建专业金融辅导队,为企业提供常态化、点对点、定制化的“融资+融智”服务,实施金融支持市场主体特别帮扶行动,为名录库中5665户企业提供信贷支持336.6亿元,普惠小微企业贷款余额524.47亿元。
——优化政务服务,切实降本减负、提高效率。许昌坚持“有求必应,无事不扰”,以更大力度深化“放管服效”改革。创新审批模式。抓好“只进一个门、只找一个人、只跑一次腿”服务,把12类主题场景108个服务事项整合为“一件事”,目前市级政务服务事项“最多跑一次”实现100%、“不见面审批”占比98.7%,基本实现“大厅之外无审批”。扩大“四电”应用。加快电子证照、电子印章、电子签名、电子材料在各部门间的互识应用,努力让“数据多跑路、企业少跑腿”,目前已制发119种、351万余本电子证照,每万人证照数6640本,全省排名第1。优化办事指南。深化“企业开办+N项服务”改革,上线110个政务服务事项办事指南,企业开办时间从5个工作日缩减到1个。
——聚焦企业需求,抓好结对帮联、纾困解难。许昌围绕解决企业原材料供应、用工用能、订单不足等实际问题,分行业分领域制定需求清单,个性化定制帮扶措施。
对此,张庆一解释,一是建立万人助企“双十工作日”机制。把每月10日、20日定为助企工作日,许昌全市2314名帮扶干部到企业实地走访、解决问题;二是推行领导包联企业和商会制度。许昌首创营商环境“吐槽大会”制度,坚持政企专题座谈会机制,邀请涉企问题主管部门与企业面对面听意见、讲政策、解难题;三是积极搭建各类服务平台。针对用工问题,许昌开展民营企业服务月、“人才夜市”等活动;针对产销问题,召开对接会150场;针对矛盾纠纷问题,成立“非公企业多元解纷工作站”。
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