专家学者展望中国经济“增量政策”:财政发力仍有空间
2024清华五道口首席经济学家论坛近日在京举行,与会专家学者展望“增量政策”,期待财政政策发力,与已出台的货币政策相配合,共同推动经济增长。
中银证券全球首席经济学家管涛对 记者表示,这次的一揽子提振经济措施超过市场预期,短期来看,市场已经对其中的货币政策作出反应,后续要逐渐消化,观察其对实体经济产生的作用。他期待,在有效需求不足的情况下,增量财政政策发挥更加积极的作用。
在中国社会科学院学部委员余永定看来,近期中国央行提出的政策受到积极评价,要使这些政策持续发挥作用,需要财政部门发力。在加大财政政策扩张力度的同时,应考虑增加基础设施投资。他进一步指出,中国的基础设施投资并未饱和,有大量事情可以做,且财政政策扩张空间依然非常大。
“信心比黄金更重要,信心要维持下去。”中欧国际工商学院教授、中国央行调查统计司原司长盛松成也表示,对于股市和经济发展,都需要财政政策跟上去,形成更持久的效果。
具体而言,盛松成建议政策更多向民生领域倾斜,如提高个税起征点、降低中低收入人群税收等。同时,加大对服务业发展,尤其是对养老、医疗、托育等领域的支持力度。此外,结构性货币政策工具也可与财政政策相互配合,如降低央行3000亿元人民币保障性住房再贷款利率,提高商业银行使用再贷款的积极性。
野村证券首席经济学家陆挺提醒说,在当下,财政政策的发力方向和政策本身规模同样重要,应找到执行成本较低、效率较高、符合社会公平且又能提升需求的政策。他给出三个方向:一是通过增加国债发行等资金筹集方式增加转移支付;二是给特定人群发放补贴;三是以保交房为核心,加强“收储”和保障房建设,“财政政策若能在这一关键领域发力,将有助于加速房地产行业回稳”。
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